国家信息中心单志广：加快数字化转型，促进企业高质量发展

习近平总书记在党的二十大报告中强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我国经济已转向高质量发展阶段，经济社会发展必须以推动高质量发展为主题，也必须主动融入新一轮科技革命和产业变革。

当今世界，互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等数字技术加速创新，不仅给人类的生产、生活和思维方式带来重大变革，也深刻影响着经济社会发展方式以及国家治理模式，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。迎接数字时代，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，是实现高质量发展的必由之路。

当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字化转型已经成为大势所趋。围绕加快数字化转型，上海、北京、广东、浙江、山东、深圳等地结合自身实际，从顶层设计、数据要素、技术应用、强化统筹等方面发力，推动经济社会高质量发展。多数企业都提出了数字化转型发展需求以实现降本增效。

从地方发展看，数字化转型已经成为各地推进信息技术在经济社会的深度融合应用，促进全社会范围内资源配置优化，重塑经济社会发展的新范式。从企业实践看，数字化转型强调利用数字技术对企业经营的深度融合，以数据驱动行业产业链和价值链优化升级，构建起新的生产范式和知识体系，进而引领企业经营、业务流程和价值创造的转变，以全面提升行业效率和发展质量。工信部智能制造试点示范项目数据显示，相关制造企业在数字化转型后，其生产效率平均提升37.6%，运营成本平均降低21.2%。

从概念上看，转型指事物结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变，是适应数字时代要求主动求新求变、以先进取代落后的创新过程，转型过程包含了改革的配套，转型结果体现在效率的提升和结果的优化。从总体上看，数字化转型是在制度创新激励下，充分运用数字技术和数据资源持续推动经济高质量发展、实现城市高效能治理、构建高品质生活的优化提升过程，是技术创新和制度创新双重叠加的结果，是数字时代构建竞争新优势、生活新方式、治理新模式、发展新范式的必然选择，最终将引发社会生产力质的跃迁，进而引发社会生产关系和上层建筑领域的深刻变革。

数字化转型本质是新一代信息技术与传统经济社会固有秩序和利益的博弈，通过数据资源畅通流动、开放共享，倒逼和颠覆传统的管理体制，使得产业发展、服务模式、治理结构更加合理优化、透明高效的过程，也是数字时代生产力和生产关系重构的更高级别发展形态。主动求新、结果优化是数字化转型内生的价值导向。

新一代信息技术的广泛应用促进了生产要素和生产方式的变化，极大地提高了生产效率，也改变了社会结构和社会整体运作方式，促进了不同组织间的协同整合，使数字化转型成为经济体系创新的主要方向。

数字技术推动生产方式发生深刻变化。随着互联网、大数据、云计算、人工智能和区块链等数字技术的广泛渗透，数据无处不在、网络无处不在、计算无处不在、软件无处不在和连接无处不在成为数字时代的常态，大数据成为新的生产资料，区块链构建新的生产关系，云计算成为新的生产工具，互联网、物联网、5G等通信网络构建了新的生产环境，软件、算法正在定义新的生产方式。以数字技术为主导的新技术变革正在世界范围内推动生产方式变革，对整个经济体系产生渗透和重构，并引发全球生产、投资和贸易格局的深刻调整。

数据资源成为数字化转型关键驱动要素。数据是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，提供了从信息网络空间观察实体物理世界的数据望远镜、显微镜和透视镜，可以跟踪处理社会发展中不易被察觉的细节信息。通过数据融合洞察数据背后的本质，综合运用“数据、算力、算法”可进一步加快决策过程，可为科学决策提供参考信息。此外，大数据具有全范围渗透、全领域扩展特性，将会对传统农业经济、工业经济形成的层级结构、管理模式带来冲击，提高信息的透明度、降低信息不对称，倒逼不合理的治理结构、管理制度、服务模式革新优化，形成适应数字时代发展的新模式。

生产力提升驱动生产关系重构。伴随移动互联网、智能硬件和物联网的快速普及，世界加速进入万物互联时代，原来的信息隔离和信息垄断被新的数据链路打破，人与人、人与物、物与物的链接更加普遍，人机协同更加高效，传统依赖人的生产力可以实现更加自动化、智能化，同时，数字平台加速供需有效对接，有利于打破组织内部、内外部合作原有边界，改变组织管理模式，进一步推动政企协同，提高全社会资源配置效率。

从发展层次看，发展理念、方法体系、技术应用和场景赋能是数字化转型发展的四个层次。发展理念是数字化转型的行动指引，对数字化转型具有管全局、管根本、管长远的导向作用，处于最高层级。方法体系是数字化转型的方法论，包括数字化转型的各种制度、标准、方法和规则，对数字化转型起指导作用，处于第二层级。技术应用是应用数字技术推进数字化转型发展的具体实践，处于第三层级。场景赋能是数字化转型在不同场景的具体表现，处于第四层级。由于对数字化转型的本质和核心认识还不充分，当前我国的数字化转型多处于技术应用和场景赋能阶段，对于发展理念和方法体系层面的创新和应用相对较少。

企业数字化转型，应以数据生产要素为核心，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系，构建“设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态”的体系化数据融合范式，打造“数字化企业-数字化产业链-数字化生态”三位一体、递阶演进的产业价值网，构建“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态，将各类信息、流量上升到数据资产的高度，进而借助线上与线下、软件与硬件、制造与服务、产品与服务、流量与数据、场景与内容相结合，充分把条块分割的、泾渭分明的技术张力、企业边界、商业疆域、产业界限予以贯通，形成产业跨界融合、企业互联融通、商业结构再造、技术集成应用的发展态势。

企业数字化转型以数据为核心驱动，以数字化技术能力来驱动变革生产方式、业务形态、产业组织方式与商业模式。具体在企业层面如何承接实现呢？企业数字化，应建立在企业自身能力的端到端串联为客户提供服务这条管理价值链的基础上。企业数字化转型是否成功，与企业本身在产品、制造、交付、服务等具有领先性，具有极强的产品力、获客力、交付力、口碑力、收益力带来的市场竞争力等正相关。

只有上述能力已经积累于其自身的业务流程之中，再匹配相应的资源，如战略考量、技术、人才、能力等，数字化方能实现企业价值的倍增。典型地，中国中小企业协会副会长单位、多年来企业数字化转型的躬身入局者——金蝶集团提出的“五力成长飞轮”模型，便是在企业在为客户创造何种价值的商业模式基础上，通过新的技术要素投入，让数字化成为打破边界的新动能的辩证思考。

第一，以数字化转型锻造更好的产品力。产品研发不仅仅影响了企业价值链的开端，还影响了企业供应链的全过程，因此构建产品在市场上实现商业成功的产品研发管理体系，使企业长期拥有开发优秀产品的能力，尤为重要。

而数字化技术让企业的产品在形态、功能、价值、服务等能力更优：新一代数字技术可以对传统企业的产品实现数字化重构、重塑、再造和重组，从产品形态上看，核心是从物理设备转向数据算法；从产品功能看，核心是从自动控制转向智慧感知；从价值再造看，核心是从技术创新到模式创新；从价值提供看，核心是从单一产品到全程服务；从服务重心看，核心是从前端前台转向云端云台，从而打造人无我有、人有我优的高竞争力的产品。

第二，以数字化转型取得更强的获客力。营收降低是最令企业焦虑的，因而需要建立识别、连接、管理客户的能力。目前很多消费品类的企业，八成的销量来源于经销商多层级的线下分销，在新零售方面则开通了京东、天猫、一号店等各个电商店铺，部分企业还建立了私域、售后、社群、直达号等平台，寻求与客户的持续价值互动。

而在这个过程中，企业与经销售的利益共享共赢机制如何管理，企业与经销商之间的业务信息如何共享？企业的私域流量如有有效的管理？流量转化为客户订单以后，与企业的供应链如何对接？这些分配与分工决定了企业的效益与效率。由于各个主体间数据的割裂，整体的社会供应链效率是极低的。通过数字化技术，可以构建多层级多通路类型下可组装的数字应用，包括订货云、渠道云、电商云、零售云及各类营销中台化应用。

第三，以数字化转型实现更好的交付力。产品的交付能力是制造企业的立命之本，包括供应商的响应速度，全局库存的精准度，企业自身对成本、交期、质量的流程管理，广泛协作的发运计划，精益的现场生产管理等。新算法、新连接、高协同是对供应链和生产的基础要求。

可以通过数字化转型，构建各类型计划及执行类应用，包括计划、生产、车间、供应链以及对应的数字新场景：高级计划APS、MES、设备在线、边缘计算、WMS、TMS等，这其中特别强调端到端及全局数字运营的价值，例如MOM（制造运营系统）、供应链塔、各类孪生类等（数字孪生工厂）等，为企业高质高效的产品交付力提供根本保障。

第四，以数字化转型实现更好的口碑力。在数字经济时代，一切皆连接，口碑是最好的营销，来自于客户可信圈的推荐往往更具真实性，企业需要从经营产品向经营客户转变。因而在完成交付力之后，如何持续地管理服务全生命周期使用的过程，在客户满意的基础上实现相关产品的关联销售，实现企业营销网络从单向传导转向生态闭环、从单点突破转向跨界融合；同时，对自己本身业务的敏态经营和持续用数，根据客户的口碑，回溯至研产供销的业务流程各环节实现优化，从而持续保持对客户的敏捷响应，这是企业的重大选择，也是必然选择。

第五，以数字化转型打造更高的收益力。取得收益的能力是企业生存、发展的基石和终极目标。在金税四期等“天罗地网”和IPO注册制等“天时地利”形式下，如何响应时代的要求，尽快实现企业财务与业务的统一？如何科学地实现各组织的自主经营来提高组织绩效，如何通过管理各个业务流上各环节成本，提高整体供应链的绩效？

可以利用各类数字化财务应用，可以通过平台化可配置的核算应对业务需求的变化，并在此基础上，满足财务报表及合规要求；也可以充分利用预算资金共享等各类财务视角的管控应用，以及经营会计这类融合于业务、贴近业务经营质量的应用，促进企业管理效率的提升和商业模式的创新，拓展企业的价值创造边界，创造更高的收益，并带来商业成功。