重磅!一文读懂《会计法》新变化
6月28日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过了关于修改《中华人民共和国会计法》(“《会计法》”)的决定并于2024年7月1日起施行。
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数字经济热潮下,会计行业迎来前所未有的变革,《会计法》修改决定不仅为会计行业注入了新的活力,更为企业财务数字化转型指明了方向。本文将从变化要点出发,探讨《会计法》修订对企业财务数字化转型的要求和方向指引。
扩展会计的使命和责任
会计是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生,传统会计的定义更多聚焦于经济活动的记录、计量、报告等方面,侧重于技术性和专业性。修订后的《会计法》新增条款:“会计工作应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署,维护社会公共利益,为国民经济和社会发展服务”,明确扩展了会计工作的使命和责任,强调会计工作应服务于国家经济政策和社会公共利益,从法律层面明确了会计工作的基本宗旨和原则,提升了会计工作的法律地位和社会认可度。
这一变化要求会计人员在具备扎实的专业技能的同时,还要具备高度的政治敏感性和社会责任感,确保会计信息的真实、准确、完整,为政府决策和社会监督提供有力支持;同时,也为企业财务数字化转型提供了价值导向。
促进会计的信息化建设
新技术发展风起云涌,对会计行业产生了深远的影响。本次修订后的《会计法》新增条款要求“国家加强会计信息化建设,鼓励依法采用现代信息技术开展会计工作,具体办法由国务院财政部门会同有关部门制定。”通过信息化手段,企业可以实现会计信息的实时采集、处理、分析和共享,提高会计工作的效率和准确性,为企业的经营管理提供更加科学、精准的决策支持。
这一变化顺应了时代发展的趋势,从国家层面加强会计信息化建设,为财务数字化转型提供了法律保障,并为其他相关补充政策预留了空间,后续势必还会有更细致、更符合区域及行业发展的财务数字化政策出台,要求各个企事业单位广泛接触新技术,提前规划全面数字化、智能化的财务管理体系。
完善会计的内外部监管
修订决议将“第二十七条改为第二十五条在‘各单位应当建立、健全本单位内部会计监督度’后增加‘并将其纳入本单位内部控制制度’;同时增加一项,作为第五项,即‘(五)国务院财政部门规定的其他要求’”。
这一变化有助于企事业单位强化内部监督,包括完善内控体制、明确责任主体、促进会计法规的贯彻执行,进而规范会计行为,防范会计风险,保障会计信息的真实性和可靠性。
修订决议将“第三十三条改为第三十一条,修改为:‘财政、审计、税务、金融管理等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查,并出具检查结论。财政、审计、税务、金融管理等部门应当加强监督检查协作,有关监督检查部门已经作出的检查结论能够满足其他监督检查部门履行本部门职责需要的,其他监督检查部门应当加以利用,避免重复查账。’”
这一变化有两个重点,一是将“人民银行、证券监管、保险监管”变更为“金融管理”,涵盖了更广泛的金融市场监管组织,可应对监管机构职能的变化,扩大了会计法的适用性;二是强调监管部门应当加强监督检查协作,随着近几年的金税四期建设、数电票推广以及电子凭证会计数据标准深化试点,政府部门正在通过数字化不断强化监管单位之间的协同渠道和协作能力,这对企业会计信息真实合规提出了更高的要求,即财务数字化转型也必须在法律法规的框架内进行,并确保财务数据合法、安全。
此外,修订决议还将“第四十九条改为第四十七条,增加一款,作为第一款:‘因违反本法规定受到处罚的,按照国家有关规定记入信用记录。’” 将违反会计法的行为记入信用记录,需要依托完善的信息系统和数据平台。此变革将有助于推动会计数字化建设的进程,提高会计信息的准确性和透明度。
强调会计的数据安全和隐私保护
在数据时代,会计数据的安全和隐私保护至关重要。本次《会计法》修订决议中在多项条款增加或扩充了数据安全和隐私保护的内容,例如:
1、将第二十三条修改为:“各单位对会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料应当建立档案,妥善保管。会计档案的保管期限、销毁、安全保护等具体管理办法,由国务院财政部门会同有关部门制定。”
2、将第三十四条改为第三十二条,其中的“国家秘密和商业秘密”修改为“国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私、个人信息”。
3、将第三十九条改为第三十七条,在“提高业务素质”后增加“严格遵守国家有关保密规定”。
4、将第四十七条改为第四十四条,其中的“泄露国家秘密、商业秘密,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分”修改为“泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私、个人信息的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
这些变化强调了数据安全在财务数字化转型中的重要性,要求企业在数字化转型过程中加强数据安全管理,确保会计数据不被泄露或滥用。
技术的发展,法规的完善,标志着企业财务数字化转型已不再是可选项,而是必答题。企业需要紧跟时代步伐,加强财务数字化建设,提升会计工作的智能化水平;同时,要建立健全内部监管机制,响应外部监管要求,确保会计信息的真实性和可靠性;此外,还要高度重视数据安全和隐私保护,为数字化转型提供坚实保障。
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